关于政协十三届全国委员会第一次会议第0691号 (教育类088号)提案答复的函
发布时间:2018-08-24

关于政协十三届全国委员会第一次会议第0691号
(教育类088号)提案答复的函
(摘要)

  您提出的《关于加快推进高校“思政课程”走向“课程思政”的提案》收悉,经商中央纪委、中央宣传部,现答复如下。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高校思政课建设,作出一系列重大决策部署,要求用好课堂教学这个主渠道,思政课要坚持在改进中加强,提升思想政治教育亲和力和针对性,满足学生成长发展需求和期待,其他各门课都要守好一段渠、种好责任田,使各类课程与思政课同向同行,形成协同效应。思政课作为全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑的主渠道作用更加凸显,全社会关心支持思政课建设的氛围日益浓厚。您的提案聚焦高校“思政课程”走向“课程思政”这一重大理论和实践问题,提出了一些符合高校实际、可行性强的意见建议,对教育部进一步深入贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,进一步加强思政课建设,具有重要参考价值。

  一、坚持党对教育事业的全面领导,不断压实高校党委抓“思政课+课程思政”建设的主体责任

  1.会同中央组织部、中央宣传部等部门,推动贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》确定的重点任务。宣传发布“时代楷模”大连海事大学思政课教师曲建武的先进事迹,总结推广高校思政课教育教学创新经验,推广复旦大学“网红”思政课、武汉大学“思政课程”到“课程思政”、上海大学“大国方略”思政课选修课、南京航空航天大学徐川教学法等思政课改革创新成果。组织开展多轮高校思政课建设集中宣传,2017年底至今,包括新华社通稿、新闻联播、焦点访谈等,中央主要新闻媒体播发各类思政课新闻宣传稿件200余篇,在全国产生较大反响。

  2.发挥巡视利剑作用,思想政治工作情况已经成为对高校开展巡视的常态化内容。一是十八届中央第十二轮集中对中管高校进行巡视。巡视工作以习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话为遵循,重点检查会议精神落实情况,实现了对所有中管高校巡视全覆盖,有力促进了高校党委落实意识形态和思想政治工作主体责任。二是教育部对部属高校开展巡视中,把高校思想政治工作作为巡视监督的重要内容。党的十八大以来,教育部党组先后组建巡视组对有关单位开展巡视,针对巡视组发现的在高校思想政治工作中存在的问题,要求被巡视单位在巡视中即知即改,反馈后两个月内集中整改,并进行中长期深化整改。三是在巡视工作规划中,把相关工作作为巡视监督重点。继续把贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神纳入巡视检查了解要点。

  二、突出思政课主渠道地位,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑

  1.完善顶层设计,整体规划、指导、推动新时代高校思政课建设。一是召开加强新时代高校思政课建设现场推进会。与上海市联合召开加强新时代高校思政课建设现场推进会,全面总结2017年“高校思政课教学质量年”专项工作成效,大力推广上海市“思政课+课程思政”建设先进经验,系统部署新时代思政课“思路攻坚”“师资攻坚”“教材攻坚”“教法攻坚”“机制攻坚”。二是制定印发2018年思政课专项工作要求。三是制定印发思政课教学工作要求。印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》(教社科〔2018〕2号),抓住思政课教学课前、课中、课后等关键环节,在操作层面进一步明确教学工作要求,规范管理流程。四是规范高校“形势与政策”课建设。印发《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》(教社科〔2018〕1号),审定《高校“形势与政策”课教学要点(2018年上辑)》(教社科厅函〔2018〕13号),及时准确深入地宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。

  2.创新培训形式,开展思政课教师学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训。一是举办思政课骨干教师研修班。今年以来已分课程举办8期高校思政课骨干教师研修班,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容。二是组织思政课教师集体备课。通过“全国高校思政课教师网络集体备课平台”,网络直播集中示范培训课程,推动“三集三提”,累计收看量超过6万人次,基本做到思政课程全覆盖、专职教师全覆盖。三是建设思政课教师研修基地。遴选建成30个高校思政课教师研修基地,健全理论研修、教学研修、实践研修并重的思政课教师研修基地建设体系。今年暑期依托基地举办10期思政课骨干教师实践研修。四是组织思政课教师国外访学。实施高校马克思主义理论骨干教师国外访问学者项目,选派10名左右教师赴国外高校进行6-12个月的访学研修。五是实施“高校思政课教师队伍后备人才培养专项支持计划”。2018年拿出500个博士研究生、1000个硕士研究生招生指标,专门招收马克思主义理论专业研究生,培养高校思政课教师后备人才。

  3.加大支持力度,办好建好高校马克思主义学院和优秀教学科研团队。一是办好高校马克思主义学院。认真落实《普通高等学校马克思主义学院建设标准(2017年本)》(教社科〔2017〕1号),建设650多家高校马克思主义学院,其中全国重点马克思主义学院21家、教育部示范马克思主义学院100多家。二是加强思政课教学科研团队建设。2018年投入专项经费2000余万元,支持思政课教学科研团队项目,重点选题中首次设立7个全国思政课名师工作室项目、12个西部项目。启动新一轮“高校思政课优秀中青年教师择优资助计划”,2018年有30名35岁以下思政课教师入选。

  经过努力工作,高校思政课的教学质量和水平明显提升,大学生学习思政课的获得感明显增强。2017年,教育部组织200余位专家,赴全国2500多所高校听了3000堂思政课,专家对3000堂思政课打分的平均分是82.3分,课程优良率达83.2%。2018年高校师生思想政治状况滚动调查显示,87.6%的大学生对思政课教学表示满意。

  三、坚持各门课守好一段渠,形成全员、全过程、全方位育人强大合力

  1.加强课堂教学建设,推动思想政治教育和专业教育紧密结合。一是召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。会议要求坚持“以本为本”,推进“四个回归”,坚持正确政治方向,促进专业知识教育与思想政治教育相结合,引导教师潜心教书育人,坚持以师德师风作为教师队伍素质评价的第一标准,倾心培养社会主义建设者和接班人。二是印发相关文件,要求高校把立德树人融入课堂教学建设各环节。目前各高校正在抓紧落实文件精神,结合本校实际修订相关管理办法,大力推动课堂教学的质量水平提升,推动“思政课程”走向“课程思政”。三是在研究制定“六卓越一拔尖”人才教育培养计划2.0中着力加强“专业思政”建设。根据不同专业的特点,把思想政治教育、职业道德教育融入专业教学当中。着力培养工程专业学生“精益求精、追求卓越”的工匠精神,医学专业学生“珍爱生命、大医精诚”的救死扶伤精神,基础学科专业学生“追求真理、永攀高峰”的科学精神,让学生真正内化于心、外化于行。

  2.积极拓展实践课堂,推动创新创业教育和思想政治教育紧密结合。一是深入贯彻习近平总书记重要回信精神,推动在更大范围、更高层次、更深程度开展“青年红色筑梦之旅”活动。2018年3月,“青年红色筑梦之旅”活动启动仪式在福建古田举行,这次活动覆盖全国31个省(区、市),将固化为每年大学生创新创业大赛的制度安排,打造全国最大的一堂思政课。二是推动创新创业教育与思想政治教育相融合,创新创业实践与乡村振兴战略、精准扶贫脱贫相结合。努力造就理想信念坚定、专业知识扎实、具有创新创业能力、德才兼备的有为人才,为中华民族伟大复兴的中国梦贡献源源不断的青春力量。

  3.大力推广网络课堂,积极建设“慕课思政”。2018年1月教育部首次正式推出了490门“国家精品在线开放课程”,建设了“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”“思想道德修养与法律基础”“中国近现代史纲要”等一批精品思政课慕课,开展“慕课思政”,并登陆国际知名慕课平台,目前中国慕课数量已居世界第一位。

  四、用好评价指挥棒,不断完善“思政课+课程思政”建设体系

  1.发布本科专业类教学质量国家标准。2018年1月教育部发布了包括马克思主义理论、政治学、教育学在内92个本科专业类教学质量国家标准。标准特别突出强调了德才兼备的人才培养要求,根据各专业不同特点,明确提出了思想政治教育的目标和要求,引导学生增强“四个意识”,坚定“四个自信”,增强社会责任感、创新精神和实践能力。

  2.设立课程思政相关研究课题。2015年以来,在教育部“高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队”项目重点选题中,支持了一批如“哲学社会科学教师参与思想政治理论课教学研究”“思政课教学借鉴其他学科研究成果研究”“思政课特聘教授制度建设研究”“思政课兼职教师队伍建设研究”等对“思政课+课程思政”建设具有支撑作用的课题,引导高校不断深入挖掘课程思政建设规律,提升育人效果。

  下一步,我们将继续全力以赴办好高校思政课,加快构建“思政课+课程思政”新格局。一是实施“习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划”,旗帜鲜明用党的创新理论武装引领大学生,切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,打牢大学生成长成才的科学思想基础。二是全方位打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。以思政课教师队伍建设为龙头,扎实开展思政课教师队伍建设专项工作,精准实施“高校思政课教师队伍后备人才培养专项支持计划”,引导高校教师执着于教书育人,提高“课程门门有思政,教师人人讲育人”的责任认知。三是办好中国教育电视台“师说”“我是辅导员”两档电视栏目。创新宣传方式,推出一批学生喜爱、业绩卓著的优秀思政课教师和辅导员,发挥示范带动作用,引导广大青年学生做担当民族复兴大任的时代信任。四是坚定不移深化政治巡视。促进各高校党委持续加强和改进思想政治工作,为推动我国高等教育事业发展作出应有贡献。

  感谢您对教育事业的关心与支持!

2018年8月24日